Barrierefreies Bauen in Internationalen StandardsFacebookTwitterEmailDrucken

Die europäischen Normen DIN EN 17210: Barrierefreiheit und Nutzbarkeit der gebauten Umgebung und DIN CEN/TR JT011002: Gebäude - Barrierefreiheit von Gebäuden und sonstigen Bauwerken - zurzeit in der Entwurfsphase - könnten ab 2020 die Überarbeitung der relevanten Standards der EU-Mitgliedsstaaten erfordern. Die internationals Norm ISO 21524:2011 wird seit 2016 überarbeitet und zukünftig durch die ISO/NP 21542 ersetzt.

Europäische Standards

Es gibt drei europäische Standardisierungsorganisationen:

  • CEN European Committee for Standardization
  • CENELEC European Committee for Electrotechnical Standardization
  • ETSI European Telecommunication Standards Institute

Die europäische Standardisierungsorganisationen CEN und CENELEC sind die Dachorganisationen für alle nationalen Normierungsinstitutionen in Europa. Jedes Land stellt einen Repräsentanten, der die jeweiligen Normierungsinteressen vertritt. Deutschland wird in der CEN vom DIN und in der CENELEC vom VDE(DKE) repräsentiert.

Europäische Normungsarbeit mit Bezug zum barrierefreien Bauen

Bereits 2003 war das Europäische Jahr der Menschen mit Behinderungen. Die drei europäischen Standardisierungsorganistationen unterstützten dies mit der Organisation einer Konferenz unter dem Thema "Accessibility for All" ("Zugänglichkeit für Alle"). Im Ergebnis wurden diverse Dokumente in das CEN-Portfolio aufgenommen, die die Belange von Menschen mit Behinderungen berücksichtigen.

  • EN 12182 - Technical aids for disabled persons - General requirements and test methods
  • EN 81-70 - Safety rules for the construction and installations of lifts - Particular applications for passenger and good passengers lifts - Part 70: Accessibility to lifts for persons including persons with disability
  • EN 1970 - Adjustable beds for disabled persons - Requirements and test methods
  • EN ISO 10535 - Hoists for the transfer of disabled persons - Requirements and test methods

Weiterhin entstand in der Folge z.B.:

  • CWA 15778 - Document Processing for Accessibility (02/2008)

Unter Beteiligung des deutschen Arbeitsausschusses NA 063-06-04 AA "Kommunikationshilfen für sensorisch Behinderte" entstand die Technische Spezifikation:

Im November 2010 legte die Europäische Kommission ihre Strategie für ein barrierefreies Europa in der European Disability Strategy 2010-2020: A Renewed Commitment to a Barrier-Free Europe fest; 2013 sollte ein Zwischenstand zum Stand der Barrierefreiheit der physischen Umwelt und Verkehr, Informationssysteme und Kommunikationstechnologie und anderer Einrichtungen und Dienste erarbeitet werden.

Gegenwärtig befassen sich verschiedene Arbeitsgruppen mit dem Thema Barrierefreiheit in den Bereichen Design for All, Zugänglichkeit der gebauten Umwelt sowie Nutzbarkeit kartenoperierter Bedienoberflächen (User Interface).

Die Arbeitsgruppe CEN/BT/WG 207 "Accessibility of the built environment" befasst sich mit der Erarbeitung eines Überblicks über europäische Normen im Bauwesen. Weiterhin sollen europäische und internationale Anforderungen an die Barrierefreiheit analysiert werden. Eine Europäische Norm zur Barrierefreiheit im Bauwesen gibt es laut CEN Überblick vom 05.02.2014 nicht.

Verbindliche Standards für die Barrierefreiheit von Gebäuden nationaler und kommunaler Behörden in der EU von 2014 sind in den Accessibility standards for public buildings Indicators on political participation of persons with disabilities festgelegt.

Eine Europanorm zur Zugänglichkeit von Informations- und Kommunikationstechnologien - EN 301 549 - trat 2014 in Kraft.

Europäische Normen in der Projektphase

Das europäische Arbeitsgremium CEN/CLC/JTC 11 erarbeitet seit Juni 2017 zukünftige Standards zur Barrierefreiheit und Nutzbarkeit der gebauten Umgebung:

Die zukünftige DIN EN 17210 "Funktionale Anforderungen" wird grundlegende, allgemeine Mindestanforderungen und Empfehlungen für eine barrierefreie und nutzbare gebaute Umgebung beschreiben, die den Prinzipen des "Design for All" sowie "Universal Design" folgt. Ergänzungen behandelt die DIN CEN/TR JT011002 "Technische Leistungskriterien und Anforderungen". Die Kriterien für die funktionale Zugänglichkeit und Nutzbarkeit gelten für Planung, Bau, Sanierung, Anpassung und Instandhaltung von öffentlich genutzten Umgebungen.

Laut einer E-Mail vom 25. April 2018 lässt sich der verantwortlichen Projektmanagerin im DIN – Normenausschuss Bauwesen Sarah Röder zufolge " ... leider nur sehr schwer abschätzen wann mit der Veröffentlichung der europäischen Normen DIN EN 17210 und DIN CEN/TR JT011002 zu rechnen ist." Ihrer Schätzung nach könne der Entwurf der 17210 möglicherweise im Herbst 2018 erscheinen. Auf Grund der Bearbeitungszeit der TR sei die tatsächliche Veröffentlichung der Norm aber vor Anfang 2020 nicht zu erwarten. Weitere Aktivitäten im Bereich des barrierefreien Bauens gebe es zur Zeit nicht, da sich die komplette Arbeit auf die EN 17210 konzentriere.

Nicht enthalten sind im Entwurf konkrete Regelungen zum barrierefreie Wohnen wie in der DIN 18040-2.

Europäische Norm DIN EN 17210

Internationale Standards

Das Internationale Technische Komittees ISO TC59 SC16 überarbeitet gegenwärtig auf internationaler Ebene die ISO-Norm 21524:2011 zur Zugänglichkeit und Nutzbarkeit der gebauten Umwelt. Sie wird nach Abschluss durch die ISO/NP 21542 ersetzt.

Die internationale Norm ISO 21542:2011

Die ISO 21524:2011 Building construction - Accessibility and usability of the built environment in der gültigen Fassung legt eine Reihe von Anforderungen und Empfehlungen für nachhaltig gestaltete Konstruktionen, Bauteile, Komponenten und Armaturen fest, die gemeinsam die gebaute Umwelt bilden. Sie beschreibt die baulichen Aspekte des Zugangs zu Gebäuden, Barrierefreiheit innerhalb Gebäuden sowie Evakuierung im Notfall. Der Standard trifft Festlegungen zu öffentlichen Gebäuden und ihrem Umfeld auf dem betreffenden Grundstück, nicht jedoch zu Wohnungen bzw. zum jenseits der Grundstücksgrenze liegenden Verkehrs- und Freiraum.

Die ISO hat keine rechtliche oder gesetzgeberische Macht. Trotzdem ist die Arbeit der Kommission wichtig, da die Standards von der europäischen CEN oder auch von nationalen Normungsinstitutionen, mit oder ohne Änderungen, übernommen werden können. Wenn die europäischen Länder, die bereits über ihre eigenen Normen verfügen, den Standard genehmigt haben, könnte die ISO-Norm im Prinzip in eine europäische Norm - und später in nationale Normen - umgewandelt werden. Europäische Länder mit eigenen Standards (z.B. Spanien, Großbritannien, Österreich, Deutschland und die Niederlande) könnten dann auch ihre eigenen Normen zurückziehen. Für Länder, die momentan keine Normierung im Hinblick auf die Zugänglichkeit haben, würde das bedeuten, dass auch dort ein allgemein akzeptierter Standard zur Verfügung steht.

Quellen:

ISO 21542:2011 (en) Building construction — Accessibility and usability of the built environment
Zusammenfassung, Weitere Details

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